山東省人民政府
魯政發(fā)〔2024〕15號(hào)
各市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
省委、省政府研究確定了《2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
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2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策清單
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落細(xì)落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策，加大穩(wěn)增長(zhǎng)政策供給力度，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)良好態(tài)勢(shì)，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”作用，現(xiàn)提出如下政策措施：
一、優(yōu)化助企惠企政策
1.健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”，將有貸款需求的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)審核確認(rèn)后納入“推薦清單”，集中推送銀行機(jī)構(gòu)；對(duì)符合條件的開(kāi)辟綠色通道、優(yōu)化審批流程，對(duì)要素不全的容缺受理，“推薦清單”內(nèi)的貸款需求“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”。優(yōu)化提升融資信用服務(wù)平臺(tái)功能，歸集信用數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，服務(wù)新增授信5000億元以上。將無(wú)還本續(xù)貸政策嵌入小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)依法合規(guī)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、信用良好企業(yè)的貸款辦理續(xù)期，不因續(xù)貸單獨(dú)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類。建立民營(yíng)企業(yè)直連服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“金融直達(dá)基層加速跑”行動(dòng)。用足用好支小再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)地方法人銀行加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局、省委金融辦、中國(guó)人民銀行山東省分行）
2.實(shí)施降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，全省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)18個(gè)月時(shí)，行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)24個(gè)月時(shí)，行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)50%。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
3.優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)，工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有多個(gè)在建工程建設(shè)項(xiàng)目的，存儲(chǔ)比例可下浮施工合同額（或年度合同額）的0.5%；工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在工資保證金管理地區(qū)承建工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的，對(duì)其新增工程建設(shè)項(xiàng)目降低50%的工資保證金存儲(chǔ)比例。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
4.對(duì)行駛山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備貨車和納入監(jiān)管平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)大型客車實(shí)行85折通行費(fèi)優(yōu)惠，政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2025年12月31日；對(duì)通行山東省內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備客車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，長(zhǎng)期執(zhí)行。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳）
5.加快培育小清河航運(yùn)市場(chǎng)，支持航運(yùn)公司開(kāi)通由沿海港口（含中轉(zhuǎn)港壽光港和羊口港）至小清河內(nèi)河港口的班輪航線，按照“先到先得”原則進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助總額度最高2000萬(wàn)元；對(duì)在小清河航行的船舶通行費(fèi)、過(guò)閘費(fèi)給予全額補(bǔ)助，將小清河沿線港口船舶裝卸運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策延長(zhǎng)至2026年6月30日。對(duì)通行京杭運(yùn)河（包括支流航道）山東段的集裝箱船舶實(shí)施免費(fèi)過(guò)閘。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳）
6.完善打造“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，全面梳理惠企政策，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、標(biāo)簽化拆解，區(qū)分免申即享、即申即享、快申快享、線下辦理4種類型，分類納入平臺(tái)管理，力爭(zhēng)2025年6月底前實(shí)現(xiàn)惠企政策上線運(yùn)行全覆蓋。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局）
7.出臺(tái)規(guī)范涉企檢查行為的政策措施，將涉企檢查納入行政執(zhí)法與監(jiān)督一體化平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范，推進(jìn)跨層級(jí)、跨部門(mén)聯(lián)合檢查，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)；強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治亂罰款等問(wèn)題。暢通涉企行政復(fù)議渠道，加強(qiáng)涉企共性行政執(zhí)法問(wèn)題類案規(guī)范，糾正小錯(cuò)重罰、以罰代管、以罰增收等突出問(wèn)題，推動(dòng)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。（牽頭單位：省司法廳，各市人民政府）
二、全力保障項(xiàng)目建設(shè)
8.聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策性資金支持投向，圍繞“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域針對(duì)性謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加快推進(jìn)前期工作，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多納入國(guó)家盤(pán)子。從省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金中單列5000萬(wàn)元重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施前期工作費(fèi)，專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目論證、評(píng)估咨詢、可研編制、手續(xù)辦理等前期工作。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
9.聚焦優(yōu)化生產(chǎn)力布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、強(qiáng)化社會(huì)民生保障，謀劃實(shí)施2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全年完成投資9700億元以上。統(tǒng)籌10億元省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金，重點(diǎn)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老托育、以工代賑以及省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目；統(tǒng)籌10億元地方政府專項(xiàng)債券資金，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、污水垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選支持一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
10.推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)貸款貼息、水利工程運(yùn)行管護(hù)保險(xiǎn)等政策落地達(dá)效，對(duì)符合條件的重點(diǎn)水利工程，按照不超過(guò)貸款額的1％給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度累計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元，執(zhí)行期限到2027年12月31日；選擇風(fēng)險(xiǎn)防御需求迫切、有防洪任務(wù)的公益性小型水庫(kù)工程作為首批參保對(duì)象，省級(jí)給予不超過(guò)總保費(fèi)60%的資金補(bǔ)助，執(zhí)行期限到2026年12月31日。（牽頭單位：省水利廳、省財(cái)政廳）
11.加快落實(shí)中深層地?zé)崮茼?xiàng)目補(bǔ)助資金，對(duì)“山東省地?zé)崮茉圏c(diǎn)工程”名單中符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的中深層地?zé)崮茼?xiàng)目，按照“先建后補(bǔ)”的原則，對(duì)每口井給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金由省級(jí)與項(xiàng)目所在市按1:1比例共擔(dān)；簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，2025年2月初明確獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工程名單，按程序盡快撥付資金。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳）
12.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，原料用煤、煤矸石不納入重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制范圍，合理保障支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目煤炭消費(fèi)需求，重點(diǎn)區(qū)域各市不得采取以煤限產(chǎn)等收縮性、抑制性措施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
13.統(tǒng)籌調(diào)劑污染物排放替代指標(biāo)，對(duì)納入經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意或批準(zhǔn)的規(guī)劃、政策文件的建設(shè)項(xiàng)目及省重大項(xiàng)目，項(xiàng)目擬落地市在確認(rèn)充分挖掘減排潛力后，仍存在污染物指標(biāo)缺口的，可采取與其他市協(xié)商調(diào)劑等方式予以解決。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）
14.試行小微企業(yè)污染物總量指標(biāo)豁免政策，對(duì)在規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量單項(xiàng)新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸的建設(shè)項(xiàng)目（可根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況確定），在環(huán)評(píng)審批中，建設(shè)單位免予提交主要污染物總量來(lái)源說(shuō)明，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來(lái)源，并納入管理臺(tái)賬。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）
三、加力促消費(fèi)惠民生
15.聚焦發(fā)展高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，謀劃推進(jìn)850個(gè)左右省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排8000萬(wàn)元左右支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)平臺(tái)載體，新認(rèn)定20個(gè)左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，總數(shù)達(dá)到120個(gè)左右；新打造20家省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，總數(shù)達(dá)到200家。省級(jí)籌集1億元左右資金，專項(xiàng)支持海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省海洋局）
16.實(shí)施文旅消費(fèi)提升行動(dòng)，利用春節(jié)、五一、暑期、國(guó)慶等節(jié)假日，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)萬(wàn)家以上文旅企業(yè)、商戶舉辦千場(chǎng)以上文旅消費(fèi)活動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)化方式對(duì)3A級(jí)（含）以上景區(qū)、三星級(jí)（含）以上旅游飯店、溫泉、民宿、旅行社等場(chǎng)景消費(fèi)給予減免優(yōu)惠，優(yōu)惠減免總額度不低于2000萬(wàn)元。用好進(jìn)一步擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍、240小時(shí)過(guò)境免簽等政策，對(duì)組織入境旅游的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳）
17.實(shí)施直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，省級(jí)籌集資金，支持打造10個(gè)“好品山東”電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批區(qū)域物流總部、數(shù)字化云倉(cāng)、物流運(yùn)營(yíng)中心和集散中心，引進(jìn)培育頭部電商平臺(tái)、企業(yè)、人才。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）
18.將“白名單”機(jī)制作為合規(guī)住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要融資渠道，推動(dòng)擴(kuò)圍增效，將存量和新增住房開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目分批納入“白名單”，確保合規(guī)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”、已審貸款“應(yīng)貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，全省“白名單”授信總規(guī)模達(dá)到3000億元以上。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行山東省分行，各市人民政府）
19.指導(dǎo)各市合理確定城中村改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格財(cái)政承受能力評(píng)估，逐個(gè)項(xiàng)目制定征收補(bǔ)償方案和資金平衡方案，推動(dòng)更多條件成熟的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃，爭(zhēng)取納入國(guó)家2025年度城中村改造專項(xiàng)借款支持范圍20萬(wàn)套以上；在充分尊重群眾意愿的前提下，引導(dǎo)選擇房票等貨幣化安置方式，加快消化存量商品房。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、中國(guó)人民銀行山東省分行，各市人民政府）
20.全面落實(shí)保障性住房再貸款政策，指導(dǎo)各市按照“以需定購(gòu)”原則確定項(xiàng)目清單，完善收購(gòu)配套支持政策，促進(jìn)出售主體與收購(gòu)主體達(dá)成一致；對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合要求的貸款，人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款的比例從貸款本金的60%提升到100%。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局、青島金融監(jiān)管局）
21.實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育工程，支持公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新建或改擴(kuò)建，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育品牌化、連鎖化、規(guī)?；B(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，新增家庭養(yǎng)老床位1萬(wàn)張，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬(wàn)戶。省級(jí)籌集資金，支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。（牽頭單位：省民政廳、省財(cái)政廳）
22.對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納３個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)政策，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員應(yīng)保盡保。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
四、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力
23.加快發(fā)展人工智能，設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持算力算法、行業(yè)大模型、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“算力券”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)使用人工智能算力且算力賦能效益顯著的應(yīng)用場(chǎng)景，按照算力采購(gòu)合同總金額的5%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)額度最高500萬(wàn)元。聚焦人工智能、集成電路等領(lǐng)域，再推出100個(gè)省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地等方面給予省級(jí)保障。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省自然資源廳）
24.培育打造元宇宙創(chuàng)新“名品”和應(yīng)用“名景”，牽引帶動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，遴選20個(gè)左右優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品、示范效應(yīng)強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
25.支持發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，建成運(yùn)行省級(jí)綜合飛行服務(wù)站，為低空用戶提供基礎(chǔ)服務(wù)，拓展低空物流、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援、低空旅游等應(yīng)用場(chǎng)景；圍繞低空基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)裝備、典型場(chǎng)景應(yīng)用等謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù)，統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等資金予以重點(diǎn)支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳）
26.支持工業(yè)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用，面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用推廣等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，遴選10個(gè)左右工業(yè)軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目，單個(gè)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
27.加快培育一批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿工程，對(duì)符合國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、數(shù)據(jù)賦能效益突出的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)籌集3500萬(wàn)元資金，支持公共數(shù)據(jù)匯聚治理、歷史數(shù)據(jù)電子化、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)、數(shù)據(jù)流通交易，激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳）
28.省級(jí)籌集500萬(wàn)元左右資金，開(kāi)展省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)納入試點(diǎn)的市給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。支持有條件的縣（市、區(qū)）結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展，打造20個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳）
29.完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展空間載體，支持培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施完善、服務(wù)專業(yè)、特色突出的未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園區(qū)，依法依規(guī)給予最高600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持；對(duì)加速園區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金按照市場(chǎng)化方式給予支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
30.設(shè)立山東省新型工業(yè)化發(fā)展基金，母基金規(guī)模50億元，引導(dǎo)市縣基金、金融資本參加，支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)和世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，分檔最高分別給予200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委）
31.加快中小企業(yè)數(shù)字化改造，支持培育一批省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū)，依法依規(guī)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金統(tǒng)籌用于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)支持建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新載體、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
32.聚焦發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋新能源新材料、高端船舶及海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥及制品、海水綜合利用等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌地方政府專項(xiàng)債券資金集中打造5個(gè)省級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省海洋局）
33.對(duì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新藥（1類化學(xué)藥、1類生物制品和1類中藥）完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)的，經(jīng)評(píng)審給予不超過(guò)研發(fā)投入40%，最高分別為1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元資金支持；每個(gè)企業(yè)每年累計(jì)支持額度不超過(guò)1億元。對(duì)進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品，經(jīng)評(píng)審給予最高200萬(wàn)元資金支持。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳）
34.積極拓展綠證應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)省外綠證提升可再生能源消費(fèi)比例；加強(qiáng)綠證與能耗雙控政策的有效銜接，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)省外綠證對(duì)應(yīng)的電量，納入所在市可再生能源消費(fèi)量，不計(jì)入當(dāng)年能耗雙控考核。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
以上34項(xiàng)政策措施，未明確實(shí)施起止時(shí)限的，自2025年1月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。各牽頭單位同步制定落實(shí)配套措施，加大政策宣傳解讀力度，推動(dòng)直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心；定期組織開(kāi)展政策評(píng)估，強(qiáng)化一線調(diào)研服務(wù)，及時(shí)解決政策落地中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，確保政策全面落地達(dá)效，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。
